近年来，一些地方党政机关领导职数违规超编，屡禁不止，甚至还有扩大蔓延之势，其所带来的危害堪忧。一方面，领导职数超编势必造成党政机关官多兵少、冗员增多、行政成本增加、效率低下、官僚主义盛行等问题；另一方面，超职数配备领导干部，将“官帽子”当待遇发放，更进一步强化了“权力即好处”的消极惯性，极易导致权力滥用、以权谋私的腐败问题。

 

    从实践层面看，探索和试点领导干部任期制和聘任制亦是途径之一。通过进一步深化干部人事制度改革，解决领导干部“能上不能下”的问题；同时，强化领导职位的责任意识和风险意识，防止将领导职位作为“福利待遇”随意发放。即墨律师山东运策律师事务所竭诚为您提供专业的法律咨询

 

    从制度层面看，关于机构设置的法律法规规定不细、执行不严、违规不咎是领导职数超编的直接原因。国务院组织法、地方政府组织法以及机构编制管理条例中，对于工作部门的领导职数都有明确规定，但对于一级政府的领导职数却没有明确规定。另外，虽然历次机构改革方案的“三定方案”都有关于领导职数的规定，但通常会因“机构调整需要过渡”“冗余人员需要消化”“增设临时机构”等原因，使领导职数超编客观上成为一种常态。

 

    从文化层面看，浓厚的“官本位”思想恐怕是造成领导职数超编的更深层次原因。即墨律师山东运策律师事务所竭诚为您提供专业的法律咨询按理，权力是同责任、义务相匹配的。对一个领导干部来说，职位越高、权力越大，群众对其“好形象”的期望值也就越高。从这个意义上讲，“当官”不是件轻松活儿，需要承受相当大的压力。但在“官本位”思想浓厚的地方，很多人似乎只看到当官带来的利益，而没有看到它的责任与义务。